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技術園地Technology garden

ISO9001:2015風險和機遇管制程序(含表格)

時間:2026-03-30

1、目的
 
  為建立風險和機遇的應對措施,明確包括風險應對措施風險規避、風險降低和風險接受在內的操作要求,建立全面的風險和機遇管理措施和內部控制的建設,增強抗風險能力,并為在質量管理體系中納入和應用這些措施及評價這些措施的有效性提供操作指導。
 
2、范圍
 
  適用于在公司質量管理體系活動中應對風險和機遇的方法及要求的控制。
 
3、定義
 
  3.1風險:在一定環境下和一定限期內客觀存在的、影響企業目標實現的各種不確定性事件。
 
  3.2機遇:對企業有正面影響的條件和事件,包括某些突發事件等。
 
  3.3風險評估:在風險事件發生之前或之后(但還沒有結束),該事件給各個方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估的工作。即,風險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。
 
  3.4風險規避:風險規避是風險應對的一種方法,是指通過有計劃的變更來消除風險或風險發生的條件,保護目標免受風險的影響。風險規避并不意味著完全消除風險,我們所要規避的是風險可能給我們造成的損失。一是要降低損失發生的機率,這主要是采取事先控制措施;二是要降低損失程度,這主要包括事先控制、事后補救兩個方面。
 
  3.5風險降低:通過采取措施以達到降低風險的效果。一般情況下,若采取的措施能夠有效的降低所遭受的風險,應將采取措施的記錄進行保留或者寫入文件進行歸檔,以便后期重復發生時作為改善的依據。
 
  3.6風險接受:是指企業承擔風險造成的損失。風險接受一般適用于那些造成損失較小、重復性較高的風險、最適合于自留的風險事件。
 
  3.7內部風險:企業內部形成的風險,例如戰略決策風險、環境風險、財務風險、管理風險、經營風險等。
 
  3.8外部風險:由外部影響因素導致的風險,例如政策風險、市場需求風險和業務風險等。
 
  3.9風險嚴重度:風險發生后其所產生的影響的嚴重程度。
 
  3.10風險發生頻度:風險出現的頻率或者概率。
 
  3.11風險系數:風險系數用于評定是否對已識別的風險采取措施,風險系數=風險嚴重度x風險發生頻度
 
4、權責
 
  4.1 總經理:負責風險管理所需資源的提供,包括人員資格、必要的培訓、信息獲取等。負責風險可接受準則方針的確定,并按制定的評審周期保持對風險和機遇管理的評審。
 
  4.2品質部:負責建立風險和機遇應對控制程序,并進行維護。負責按本文件所要求的周期組織實施風險和機遇的評審,落實跟進風險和機遇評估中所采取措施的完成情況并跟進落實措施的有效性,并編寫《風險和機遇評估分析報告》,負責本部門的風險評估及應對風險的策劃和應對風險措施的執行和監督。
 
  4.3各單位:負責本部門/課室的風險和機遇評估,并制定相應的措施以規避或者降低風險并落實執行。
 
  4.4業務部:負責收集產品售后的風險信息及本部門的風險識別,負責制定相應的措施以規避或者降低風險并落實執行。
 
5、作業內容
 
  5.1風險和機遇的識別
 
  5.1.1為全面識別和應對各部門在生產和管理活動中存在的風險和機遇,各部門應建立識別和應對的方法,確認本部門存在的風險,并將評估的結果記錄在〔風險和機遇評估分析表〕。
 
  5.1.2在風險和機遇的識別和應對過程中,責任部門應對可能存在風險的車間、生產過程和人員存在的風險和機遇進行逐一的篩選識別,風險和機遇識別過程中應識別包括但不限于以下方面的風險和機遇:
 
  5.1.2.1業務開發、市場調查及客戶滿意度測評過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.2產品的設計開發、設計開發的變更控制過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.3外部供方評審和外部提供過程、產品、服務控制過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.4生產過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.5過程檢驗和監視測量設備的管理過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.6設備和工裝夾具的維護和保養管理過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.7不合格品的處置及糾正預防措施的執行和驗證過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.8持續改進過程的風險和機遇.
 
  5.1.2.9環境因素的風險和機遇.
 
  5.1.2.10合規性義務的風險和機遇.
 
  5.2風險評估:
 
  對已識別的風險的嚴重度、風險發生頻度和風險可檢測度進行評價,其評價的要求
 
  應依據本程序所規定的評價準則進行評價確認,風險的嚴重度、發生頻度和風險可檢測度的確認用以確定風險系數,之后根據風險系數確定對風險應采取的措施。
 
  5.2.1風險的嚴重程度評價準則:
 
  風險嚴重度用于評價潛在風險可能造成的損害程度,根據對潛在風險的評估量化,若潛在風險發生后,其會導致的各方面的影響以及危害程度,以下包括但不限于風險產生后會導致的危害:
 
  5.2.1.1法律法規、產品及客戶要求;
 
  5.2.1.2風險發生時導致的人身傷害;
 
  5.2.1.3財產損失的多少;
 
  5.2.1.4是否會導致停工/停產;
 
  5.2.1.5對環境的影響程度
 
  5.2.1.6對企業形象的損害程度:為便于識別風險所帶來的危害程度,對風險的嚴重程度進行區分,風險嚴重度分為以下五類:
 
  a.非常嚴重     b.嚴重     c.較嚴重    d.一般     e.輕微
 
  下表作為評價風險嚴重度的準則:
 

嚴重程度

描述

嚴重等級

法律法規、產品及其他要求

人身傷害

財產損失(萬元)

停工/停產

環境

企業形象

非常

嚴重

違反法律法規、國際/國家標準、客戶標準

死亡、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病等

財產損失≥10

不可恢復

全球性、國家范圍嚴重影響

重大國際、國內影響

5

嚴重

省內標準、行業標準

受傷需要停工療養,且停工時間≥3個月

10<財產損失≥5

需較長時間調整后才可恢復

區域性影響

省內、行業影響

4

較嚴重

地區標準

受傷需要停工療養,且停工時間<3個月

5<財產損失≥0.5

間歇性恢復

社區性嚴重影響

地區性影響

3

一般

企業標準

輕微受傷,包扎即可

財產損失<0.5

可短時恢復

社區性影響

企業及周邊范圍

2

輕微

不違反

無傷亡

無損失

沒有停工

場界影響(或無)

不影響

1

 
  嚴重度判定過程中,當多個因素的判定其嚴重程度不一致時,應遵循從嚴原則進行判定,即當多個因素中僅其中一個或部分因素其嚴重度級別更高時,依據嚴重級別高的因素作為風險嚴重度進行判定。根據上表內容確定風險的嚴重度后,將嚴重等級數字填入〔風險和機遇評估分析表〕中。
 
  5.2.2風險的發生頻率評價準則:
 
  風險的發生頻率是指潛在風險出現的頻率, 為便于識別和定義,將風險頻度定義為5級,如下所示:
 
  a. 極少發生;   b. 很少發生;   c. 偶爾發生;     d. 有時發生;   e. 經常發生;
 
  通過對上述的不確定因素進行評價風險發生的頻度,風險的發生頻率的評價以其可能發生的頻率進行量化確認作為風險的發生頻率的評價準則:
 

發生頻度

定義

等級

極少發生

發生概率≤0.001%

1

很少發生

0.001%<發生概率≤0.1%

2

偶爾發生

0.1%<發生概率≤1%

3

有時發生

1%<發生概率≤10%

4

經常發生

發生概率≥10%

5

 
  在進行風險分析和風險應對過程中,應保持風險措施的方案和實施結果的跟進記錄,記錄的保持依據【文件化信息控制程序】文件執行,風險分析和風險應對措施的詳細內容應記錄在〔風險和機遇評估分析表〕中,便于后續的查閱和跟進。
 
  發生頻度判定過程中,當一個或多個因素在判定過程中其發生頻度不一致時,應遵循從嚴原則進行判定,即當多個因素中僅其中一個或部分因素其發生較為頻繁時,依據發生頻率較高的因素作為風險發生度進行判定.根據上表內容確定風險的嚴重度后,將嚴重等級數字填入〔風險和機遇評估分析表〕中.
 
  5.2.3風險可檢測度的評價準則
 

定義

等級

隨時能夠發現

1

很快能夠發現

2

加強檢查就能發現

3

必須抽樣檢測才能發現

4

風險不易發現

5

 
  5.2.4風險的可接受準則
 
  風險可接受準則是通過計算得出的風險系數來判定風險是否可接受,通過對風險的嚴重度和風險的發生頻率及風險可檢測度評價后,通過計算風險系數確定是否對風險采取措施.風險系數的計算如下公式:
 
  風險系數=風險嚴重度x風險發生頻度x風險可檢測度
 
  下表為風險風險系數的范圍及當風險系數達到一定值時應對風險采取的措施:
 

風險

系數

風險等級及應采取的措施

風險等級

風險措施

76-125

高風險

應立即采取措施規避或降低風險

26-75

中風險

需采取措施降低風險

1-25

低風險

風險較低,當采取措施消除風險引起的成本比風險本身引起的損失較大時,接受風險

 
  在進行風險分析和風險應對過程中,應保持風險措施的方案和實施結果的跟進記錄,記錄的保持依據【文件化信息控制程序】文件執行,風險分析和風險應對措施的詳細內容應記錄在〔風險和機遇評估分析表〕中,便于后續的查閱和跟進。
 
  發生頻度判定過程中,當一個或多個因素在判定過程中其發生頻度不一致時,應遵循從嚴原則進行判定,即當多個因素中僅其中一個或部分因素其發生較為頻繁時,依據發生頻率較高的因素作為風險發生度進行判定。
 
  根據上表內容確定風險的嚴重度后,將嚴重等級數字填入〔風險和機遇評估分析表〕中.風險的應對方式應根據實際情況進行篩選,當潛在的風險可有效的采取規避措施進行規避風險時,應制定風險規避方案,確認風險規避措施并予以執行,直至部分消除或完全消除風險。
 
  當尚無可行方案進行規避風險時,應采取有效的風險降低措施,降低潛在風險所帶來的影響。在進行風險分析和風險應對過程中,應保持風險措施的方案和實施結果的跟進記錄,記錄的保持依據【文件化信息控制程序】文件執行,風險分析和風險應對措施的詳細內容應記錄在〔風險和機遇評估分析表〕中,便于后續的查閱和跟進。
 
  5.3風險應對:
 
  各部門應對所識別的風險進行評估,根據評估的結果對風險采取措施,從而達到降低或消除風險的目的,風險應對的方法包括:風險接受;風險降低;風險規避.
 
  對風險所采取的措施應考慮盡可能的消除風險,在無法消除或暫無有效的方法或者采取消除風險的方法的成本高出風險存在時造成損失時,再選擇采取降低風險或者風險接受的風險應對方法。
 
  5.3.1風險接受:
 
  是指企業本身承擔風險造成的損失。風險接受一般適用于那些造成損失較小、重復性較高的風險,當出現以下情況時可采取接受風險的方法:
 
  5.3.1.1采取風險規避措施所帶來的成本遠超出潛在風險所造成的損失時;
 
  5.3.1.2造成的損失較小且重復性較高的風險;
 
  5.3.1.3既無有效的風險降低的措施,又無有效的規避風險的方法時;
 
  5.3.1.4按本文件要求的風險評估準則中計算得出風險系數低于25的低風險.
 
  5.3.2風險降低:
 
  風險降低即采取措施降低潛在風險所帶來的損壞或損失,風險評估部門應制定詳細的風險降低措施降低風險,當出現以下情況時,可采取風險降低方法:
 
  5.3.2.1采取風險規避措施所帶來的成本遠超出潛在風險所造成的損失時;
 
  5.3.2.2無法消除風險或暫無有效的規避措施規避風險時;
 
  5.3.2.3按本文件要求的風險評估準則中計算得出風險系數為25至75之間的一般性風險.
 
  5.3.3風險規避:
 
  風險規避是指通過有計劃的變更來消除風險或風險發生的條件,保護目標免受風險的影響.風險規避并不意味著完全消除風險,我們所要規避的是風險可能給我們造成的損失。
 
  一是要降低損失發生的機率,這主要是采取事先控制措施;
 
  二是要降低損失程度,這主要包括事先控制、事后補救兩個方面。
 
  5.3.4風險評估部門在制定措施時,應考慮以下方面的內容:
 
  5.3.4.1制定的措施應是在現有條件下可執行和可落實的;
 
  5.3.4.2制定的措施應落實到個人,每個人應完成的內容應得到明確;
 
  5.3.4.3應指派一名負責人為措施的執行進度和效果進行跟進,確保采取的措施被有效的落實.
 
  5.4風險和機遇的評審
 
  5.4.1品質部應每年組織各部門對風險和機遇實施一次評審,以驗證其有效性,如有更新,及時修訂〔風險和機遇評估分析表〕。
 
  5.4.2當出現以下情況時,應當適當增加風險和風險評審的次數:
 
  5.4.2.1與質量管理體系有關的法律、法規、標準及其他要求有變化時;
 
  5.4.2.2組織機構、產品范圍、資源配置發生重大調整時;
 
  5.4.2.3發生重大品質事故或相關方投訴連續發生時;
 
  5.4.2.4第三方認證審核前或其他認為有管理評審需要時;
 
  5.4.2.5其他情況需要時。
 
  5.4.3制定應急計劃,防止因各種異常影響客戶。(附件1應急計劃)
 
6、相關文件
 
  《文件化信息管制程序》
 
7、相關表單
 
  7.1 《風險和機遇評估分析表》
 
  7.2 《應急計劃》
 
附:
 
風險和機遇評估分析表
 

類型

風險及機遇的識別

風險及機遇的評估

風險及機遇應對措施

執行情況

類別

外部因素及相關方描述

風險和機遇

發生可能性×嚴重性

等級

執行部門

時限

外部因素

法規要求

法律、法規內容的變化

風險:公司通過了歐盟、韓國藥監部門的檢查,公司部分產品作為原料藥在以上區域進行銷售,公司對當地國的法律法規是否充分收集評估,并轉化為公司制度執行,符合新法規要求

機遇:公司產品機構調整,給公司帶來潛在的客戶

4×4=16

1.主要職能部門按照要求加強相關產品銷售區域所在地法律法規的收集評價

QA室、企管部、安環部、生產制造部

全年

2.貿易部門加大市場開拓

貿易部、國際貿易部

全年

行業標準的變化

風險:公司現有的制度,是否符合新行業標準的要求

機遇:行業生產環境變化,給公司帶來潛在的客戶

4×3=12

一般

1.主要職能部門按照要求加強法律法規的收集評價

QA室、企管部、安環部、生產制造部

全年

2.貿易部門加大市場開拓

貿易部、國際貿易部

全年

相關方要求

監管部門的監管力度

風險:監管部門監管力度的加大,如公司執行不規范,可能存在被查處的風險

機遇:行業生產環境的變化,給公司帶來新的發展機遇

4×3=12

一般

1.各級部門嚴格按照公司的規章制度開展相關工作

生產車間、物資儲運部、QC室

全年

2.職能部門加大公司內部制度執行情況的檢查

QA室、企管部、安環部、生產制造部

全年

供應商的要求

風險:原材料市場不穩定,希望簽訂的年度合同和保底價格,帶來的采購和資金風險

機遇:原材料可能會降低

2×3=6

一般

對公司影響較大的大宗原材料做好年度采購計劃

總經理室、物資采購部、進口物資管理部

全年

外部因素

相關方要求

客戶的需求

風險:客戶對產品質量標準提高,以及對供應周期和售后服務的期望值提升,給公司生產、質量和售后管理提出新的要求

機遇:市場競爭的加劇,公司管理水平的提升,會給公司帶來潛在的發展機遇

4×4=16

1.QA室加強與客戶進行質量標準制定的溝通,統一雙方的標準和檢測方法

QA室、QC室、貿易部、國際貿易部

全年

2.生產部門做好生產計劃的安排,保證生產計劃的執行

生產制造部、生產車間

全年

3.貿易部門加大客戶交流溝通,及時處理客戶的需求和意見

QA室、貿易部、國際貿易部

全年

第三方的要求

風險:公司運行中可能會對第三方產生不利的影響,或是第三方的要求公司目前無法滿足,由此造成的沖突

機遇:第三方要求會完善公司的管理水平

2×3=6

一般

各職能部門加強與第三方的溝通,對第三方的要求及時進行處理,必要時及時提交公司高層進行資源配置,降低第三的抱怨

QA室、企業管理部、物資采購部、安全環保工程部

全年

技術

新領域、新設備、新工藝

風險:公司現有的工藝、設備如果比較落后,造成產品的成本較高,缺少市場競爭力。

機遇:通過引進新的設備、工藝,提高公司的工藝水平,降低產品成本,提高公司的市場競爭力

3×4=12

一般

公司根據目前的技術水平,制定的技術攻關和設備改造計劃,先關職能部門予以有效落實。

安全環保工程部、生產制造部、生產車間、研究所

全年

專利有效期

風險:公司產品專利有效期到期,影響產品的生產和銷售

機遇:市場其他公司產品專利過期,轉化為公司產品,新的發展機遇

2×3=6

一般

注冊部對公司的專利效期定期進行評審,防止公司專利在有效期內。同時收集市場上到期產品的專利,及時提交公司高層進行評估。

注冊部

全年

外部因素

競爭

公司市場占有率、市場領先趨勢、顧客增長趨勢

風險:公司目前主要產品越橘提取物、銀杏葉提取物市場占有率和領先趨勢比較明顯,但是競爭對手正在模仿公司的發展方式,影響公司的領先優勢。

機遇:市場競爭加劇,發展壓力加大。

3×2=6

一般

及時關注公司產品市場的情況,收集信息及時調整,保持公司產品的競爭力。

貿易部、國際貿易部、總經理室

全年

市場穩定性

風險:公司主要業務在植物提取物市場,該市場穩定性較差,會給公司進行戰略規劃提升難度。

機遇:市場不穩定,也會帶來新的發展機遇。

3×4=12

一般

公司成立戰略開發部,對開拓新市場,評估成熟市場的趨勢,及時為公司提供新的市場。

戰略開發部、貿易部、國際貿易部

全年

市場

市場容量

競爭力

價格風險

風險:公司目前主要產品越橘提取物、銀杏葉提取物市場占有率和領先趨勢已經比較高,但是產品市場容量畢竟有限,同時加上競爭對手的正在模仿公司的發展方式,對公司產品的競爭力和價格都產生比較大的壓力,市場風險比較大。

機遇:通過梳理公司產品,需找好的新的項目,同時促進公司內部的管理水平,保持質量領先,提高公司的競爭優勢。

3×4=12

一般

1.完善公司內部管理制度,加強部門的考核,提高公司管理水平,提高公司產品質量,保持競爭的優勢;

2.積極開拓新產品市場,儲備新的產品,提高市場容量

企業管理部、質量管理部、生產制造部

全年

 
應急計劃
 

職責內容

潛在失效模式

失效影響

應急計劃行動

措施

預防措施

責任人

公用事業中斷

停電

日常辦公

1、緊急確認停電原因,匯報總經理部署;

2、采用電話與客戶接收訂單及溝通交流。

1、外部通知的停電前提前保存數據

2、內部故障時組織人員搶修進度;

3、根據客戶要求重新對訂單排產,電力恢復后優先生產

4、通知客戶。

1、定期更新物業公司聯系方式;與外部供電部門做好密切的聯系,及時傳遞停電通知

2、提前做好錯峰用電的生產計劃

行政部

業務部

影響交付

1、緊急確認停電原因,匯報總經理部署;

2、采用電話與客戶接收訂單及溝通交流。

1、外部故障時與外部供電部門保持密切聯系,及時了解搶修進度;

2、內部故障時組織人員搶修進度;

3、啟用庫存

4、根據客戶要求重新對訂單排產,電力恢復后優先生產

5、通知客戶。

行政部

業務部

停水

日常辦公

1、緊急確認停水原因,匯報總經理部署;

2、與外部供水部門聯系、及時溝通;內部故障時緊急組織人員維修 

1、緊急確認停水原因,匯報行政部部署;

2、通知客戶

1、實施循環水供水系統;

2、明確外部供水部門的聯系人、方式,及時溝通

行政部

關鍵設備故障

設備故障

影響交付

1、組織設備人員立即維修:必要時緊急聯系外協設備維修廠進行搶修 
2、產品外包有資格的供應商生產

3、更換設備生產

1、建立相關設備供應商聯系目錄,隨時保持溝通。
2、建立易損件供應商名錄。
3、必要時通知客戶

定期按照作業指導書對設備進行維護保養

生產部

易損件短缺

影響交付

1、通知采購;
2、緊急聯系供應商調用,若長距離則緊急聯系其他事業部調用;

1、建立易損件庫存管理系統,專人定期查詢和維護安全庫存。
2、生產部監控、匯報設備狀況及備品備件使用質量,及時溝通。

1、建立易損件供應商名錄;定期更新
2、建立其他事業部緊急聯系人員名單,定期更新

生產部

勞動力短缺

人員離職

生產中斷

1、由儲備符合條件人員先頂崗

2、緊急招聘

1、規定辭職/辭退的流程。

2、多功能工的培訓

3、培訓合格后接替上崗

1、定期員工滿意度調查

2、多組織有意義的公司活動

行政部

人員請長假(病/事/產/工傷假)

生產中斷

一個月內可安排人員頂崗,一個月以外的要重新安排儲備人員頂崗

1、多功能工的培訓
2、做好人員儲備及培訓工作

完善請假制度

行政部

怠工/曠工/罷工

生產中斷

1、由儲備符合條件人員先頂崗

2、緊急招聘

1、在崗位滿編員的基礎上,做好人員儲備工作

2、積極處理好勞資雙方關系

3、做好新員工儲備以及一人多崗的培訓工作

4、制訂完善的福利保障制度,及時處理勞資沖突

1、定期員工滿意度調查
2、多組織有意義的公司活動

行政部

質量問題

原材料短缺或質量問題

影響交付

緊急下單,縮短供貨周期,或采用空運或快運。 

1、建立安全庫存。

2、尋找替代供方。

3、必要時通知客戶。

1、確定供應商聯系方法,明確各供應商緊急采購周期和正常周期。

2、和供應商簽訂質量協議;明確來料不良產生停線的后果承擔。

采購

最終產品質量問題

影響交付

1、調用合格庫存產品。

2、緊急生產、改變發運方式。

3、可現場返修的產品,立即安排技術人員現場返修。

1、確保緊急生產產品質量。

2、必要時通知客戶。

1、定期開展不合格品的檢討

2、終檢抽樣數量增加;發現質量缺陷,要求100%重檢。

品質部

訂單

影響交付

1、緊急安排插單,工廠優先生產,第一時間完成。

2、針對不能按時交付的定單,業務部協調交付的延后。

1、確保定單的交付。

2、找出漏單原因,杜絕問題的再發。

生產部提前對緊急訂單進行反饋

生產部

退貨處理

批量退貨

客戶斷線

1、退貨的接收、并組織人員進行分析;

2、公司在產品需隔離標識,緊急停產;

3、庫存進行封存等待處理;

4、緊急與客戶溝通,協調后續產品供貨

5、退貨進行分析,并快速回復客戶;

1、規定客戶投訴處理流程;

2、明確客戶產品的質量標準,嚴格按標準生產、檢;

3、制定不良品或可疑品的判定處理規定

4、制定產品過程質量控制制度;

1、明確并消化客戶的質量標準;

2、加強過程監督;

3、嚴格按作業指導書規范作業過程;

生產部

品質部

客戶抱怨

客戶流失

1、緊急與客戶溝通,協調后續產品供貨 

2、退貨進行分析,并快速回復客戶;

1、與客戶保持良好溝通,大事化小處理

2、將客戶投訴處理報告及時反饋給客戶

3、質量投訴的完整結案;

1、產品開發階段,與客戶明確質量標準;

2、將客戶標準文件化,協議化;

3、定期拜訪客戶,與客戶保持良好關系;

品質部

業務部

 

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