各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu):

《湖北省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心管理辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)管局2026年第3次局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2026年5月26日

(此件公開發(fā)布)

湖北省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)湖北省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)管理,提升檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)水平,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,參照國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心管理的意見》等相關(guān)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱湖北省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心(以下簡稱省質(zhì)檢中心),是指在湖北省行政區(qū)域內(nèi),具有公益和科研屬性,取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,具備服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。

第三條 本辦法適用于省質(zhì)檢中心的申報(bào)、籌建、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等工作。

第四條 湖北省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱省市場監(jiān)管局)負(fù)責(zé)省質(zhì)檢中心的統(tǒng)一管理。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局[以下簡稱市(州)市場監(jiān)管局]負(fù)責(zé)組織本地區(qū)省質(zhì)檢中心的推薦申報(bào)、建設(shè)指導(dǎo)、運(yùn)行管理等工作。

第五條 省質(zhì)檢中心的功能定位:

(一)提供產(chǎn)品質(zhì)量分析診斷和提高產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)技術(shù)服務(wù);

(二)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科研試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試驗(yàn)證以及檢驗(yàn)檢測等技術(shù)服務(wù);

(三)開展與檢驗(yàn)檢測相關(guān)的科研活動,包括檢驗(yàn)檢測新技術(shù)、新方法的研究以及檢測儀器設(shè)備的研制等;

(四)申報(bào)并承擔(dān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程)的制(修)訂和試驗(yàn)驗(yàn)證工作;

(五)協(xié)助各級市場監(jiān)管部門開展全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動;

(六)支撐開展促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的其他事項(xiàng)。

第六條 省質(zhì)檢中心統(tǒng)一命名為“湖北省XX產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心”,規(guī)范簡稱為“省XX產(chǎn)品質(zhì)檢中心”,“XX產(chǎn)品”命名參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的分類規(guī)定或特定行業(yè)的國家分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二章 申請籌建

第七條申請籌建省質(zhì)檢中心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具備較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較高的產(chǎn)業(yè)集聚度;新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)為國家和省委、省政府明確支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

同一領(lǐng)域已建設(shè)有國家或省質(zhì)檢中心的,原則上不再重復(fù)建設(shè)。

第八條 申請籌建省質(zhì)檢中心的單位應(yīng)符合以下要求:

(一)依法成立并能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人單位或其他組織(由所屬法人單位承擔(dān)法律責(zé)任),取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(包括國家CMA、省級CMA),并具有所申報(bào)領(lǐng)域2年以上第三方檢驗(yàn)檢測經(jīng)歷。對于國家和省委、省政府重點(diǎn)支持,且亟須配備相關(guān)檢驗(yàn)檢測能力的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),可適當(dāng)放寬條件,相關(guān)經(jīng)歷最低不少于6個月。

(二)相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力處于省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)水平,具有一定的科研創(chuàng)新能力,在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。

(三)具備與所申報(bào)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。其中,技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具備副高及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱,或具備中級專業(yè)技術(shù)職稱且同時(shí)具有所申報(bào)領(lǐng)域5年以上的檢驗(yàn)檢測工作經(jīng)歷。

第九條 有下列情況之一的單位,三年內(nèi)不得申請籌建省質(zhì)檢中心:

(一)因出具不實(shí)或者虛假報(bào)告受到行政處罰;

(二)被列入嚴(yán)重違法失信名單;

(三)發(fā)生重大環(huán)境污染、生產(chǎn)安全等事故;

(四)已獲批籌建或成立國家、省質(zhì)檢中心,因主觀過錯被取消;

(五)其他嚴(yán)重影響申請的情形。

第十條 省市場監(jiān)管局直屬事業(yè)單位直接向省市場監(jiān)管局申報(bào)。市(州)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)其他單位申請籌建的初審、核查和推薦申報(bào)。

第十一條 省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織形式審查、現(xiàn)場審查,并經(jīng)省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人集體審議,明確是否籌建。

第三章 建設(shè)驗(yàn)收

第十二條 省質(zhì)檢中心一般應(yīng)在批準(zhǔn)籌建后18個月內(nèi)完成全部籌建任務(wù),并通過省市場監(jiān)管局驗(yàn)收。對含有基建任務(wù)(不包括原有實(shí)驗(yàn)室改造)、申請領(lǐng)域?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)的,籌建期可延長至36個月。

第十三條 建設(shè)過程中申報(bào)基本條件、技術(shù)能力等重大事項(xiàng)發(fā)生變更的,承建單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告省市場監(jiān)管局,經(jīng)審批同意后方可變更調(diào)整。

特殊原因不能按期完成籌建任務(wù)的省質(zhì)檢中心,應(yīng)提出延期驗(yàn)收書面申請,經(jīng)省市場監(jiān)管局同意后方可延期,延期時(shí)間一般不超過12個月。

第十四條 申請驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格并獲得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;

(二)具備與省質(zhì)檢中心名稱對應(yīng)的85%以上的產(chǎn)品或項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測能力;

(三)在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù),進(jìn)行總結(jié)和自查,達(dá)到籌建預(yù)期目標(biāo);

(四)其他必須滿足的條件。

第十五條承建單位在完成省質(zhì)檢中心各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)提交書面驗(yàn)收材料,由市(州)市場監(jiān)管局(省市場監(jiān)管局直屬事業(yè)單位)向省市場監(jiān)管局申請驗(yàn)收。

第十六條省市場監(jiān)管局對驗(yàn)收申請材料進(jìn)行審查,不符合要求的予以退回。驗(yàn)收申請材料符合要求的,由省市場監(jiān)管局組織專家進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

第十七條通過現(xiàn)場驗(yàn)收的,由省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)成立。現(xiàn)場驗(yàn)收未通過的,應(yīng)當(dāng)予以整改,整改期限不超過6個月。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 省質(zhì)檢中心所在單位或所屬法人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)省質(zhì)檢中心建設(shè)運(yùn)行的主體責(zé)任,承擔(dān)省質(zhì)檢中心相應(yīng)的法律責(zé)任,省質(zhì)檢中心的活動本身不具有行政監(jiān)督職能。

第十九條 省質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢測相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法合規(guī)運(yùn)行,確保省質(zhì)檢中心活動的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。

第二十條 根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以及省質(zhì)檢中心實(shí)際運(yùn)行狀況等,省市場監(jiān)管局適時(shí)對省質(zhì)檢中心在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行布局調(diào)整、更名。省質(zhì)檢中心更名應(yīng)滿足以下條件:

(一)擬變更名稱緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn);

(二)擬變更名稱科學(xué)、合理、規(guī)范,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測能力覆蓋擬變更名稱對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域85%以上的產(chǎn)品(參數(shù)),關(guān)鍵項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測能力齊全;

(三)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)能力已達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。

第二十一條 省質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)保持省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)能力。對于在省市場監(jiān)管局組織的能力驗(yàn)證中不符合相關(guān)要求,以及在運(yùn)行過程中場地、設(shè)備、人員已不具備檢驗(yàn)檢測能力,或者產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變化的省質(zhì)檢中心,采取限期整改、調(diào)整、退出等措施。

第二十二條 省質(zhì)檢中心如需擴(kuò)展能力覆蓋范圍,應(yīng)當(dāng)向省市場監(jiān)管局提出申請,經(jīng)評估后方可實(shí)施。

省質(zhì)檢中心發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告省市場監(jiān)管局:

(一)省質(zhì)檢中心場所、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更;

(二)省質(zhì)檢中心所在的法人單位性質(zhì)、名稱、地址、隸屬關(guān)系、投資關(guān)系等重大事項(xiàng)發(fā)生變化;

(三)省質(zhì)檢中心發(fā)生其他重大變化。

第二十三條 省質(zhì)檢中心不得發(fā)生下列行為:

(一)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(跨省異地實(shí)驗(yàn)室);

(二)以省質(zhì)檢中心名義開展評比活動或向社會推薦其檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品,對其檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品通過監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動;

(三)單獨(dú)以省質(zhì)檢中心名義對外出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告;

(四)違規(guī)向企業(yè)收取費(fèi)用;

(五)其他違法違規(guī)行為。

第二十四條 省質(zhì)檢中心應(yīng)按要求每年向省市場監(jiān)管局報(bào)送上年度工作情況。省市場監(jiān)管局定期對省質(zhì)檢中心能力建設(shè)進(jìn)行動態(tài)評估。

評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,對評估為不合格的省質(zhì)檢中心,給予不超過6個月的整改期。

第二十五條 省質(zhì)檢中心獲批為同類產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心的,原省質(zhì)檢中心授權(quán)名稱不再保留。

第二十六條 省質(zhì)檢中心發(fā)生下列情形之一的,由省市場監(jiān)管局取消省質(zhì)檢中心或省質(zhì)檢中心(籌)名稱并公布:

(一)不能按期完成省質(zhì)檢中心建設(shè)任務(wù)的;

(二)未通過驗(yàn)收,且6個月整改期滿后仍無法通過驗(yàn)收的;

(三)評估為不合格,且6個月整改期滿后仍無法通過評估的;

(四)主要人員、組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒅饕O(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合要求的。

(五)籌建單位因發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,主動申請取消建設(shè)省質(zhì)檢中心。

第二十七條 省質(zhì)檢中心有下列情形之一的,由省市場監(jiān)管局撤銷省質(zhì)檢中心名稱并公布,依托法人單位三年內(nèi)不得再次申請籌建省質(zhì)檢中心:

(一)依托法人單位依法終止或被列入嚴(yán)重違法失信名單的;

(二)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)被依法注銷、撤銷或吊銷的;

(三)出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報(bào)告造成嚴(yán)重后果的;

(四)接受影響檢驗(yàn)檢測公正性的資助,從事或者參與影響檢驗(yàn)檢測公正性等活動造成嚴(yán)重后果的;

(五)被公共媒體曝光或有關(guān)部門通報(bào)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會影響的;

(六)違反本辦法第二十三條規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重的;

(七)發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室安全事故,造成人員傷亡的;

(八)其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第二十八條 適用于取消、撤銷情形的省質(zhì)檢中心,由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人集體審議后決定,并對外公布。

第二十九條 省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組建質(zhì)檢中心管理技術(shù)專家?guī)?主要承擔(dān)質(zhì)檢中心批籌論證、現(xiàn)場驗(yàn)收、評估等技術(shù)服務(wù)工作,并按規(guī)定給予專家勞務(wù)費(fèi)用。

第三十條 省市場監(jiān)管局通過門戶網(wǎng)站定期發(fā)布新批準(zhǔn)成立的省質(zhì)檢中心名單,及時(shí)更新省質(zhì)檢中心名錄。

第五章 附則

第三十一條 本辦法由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,《湖北省省級質(zhì)檢中心籌建驗(yàn)收工作程序》(鄂市監(jiān)認(rèn)檢規(guī)〔2022〕17號)同時(shí)廢止。